Der ganz formale Wahnsinn - was Organisationen zusammenhält

In dieser Schlussfolge besprechen Andreas Hermwille und Stefan Kühl, wo die echten Hebel der Entbürokratisierung liegen – und kommen dabei auf eine Ressource, die im öffentlichen Diskurs kaum vorkommt: die Professionalität von Verwaltungsmitarbeitenden im Umgang mit Regeln, die sich nicht einhalten lassen.

In dieser Folge:

Brauchbare Illegalität: Wer in Verwaltungen, Krankenhäusern oder Armeen arbeitet, weicht täglich von Regeln ab – nicht aus Nachlässigkeit, sondern weil die Organisation sonst nicht funktionieren würde. Stefan Kühl beschreibt, warum genau diese Fähigkeit das Kennzeichen von Professionalität ist und was passiert, wenn Organisationskulturen sie bestrafen statt schützen.
Regelabweichung als Material: Überall dort, wo alle permanent von einer Regel abweichen, liegt ein Hinweis darauf, dass die Regel selbst das Problem ist. Die Frage ist, ob Organisationen in der Lage sind, dieses alltägliche Wissen für formale Entbürokratisierungsprozesse zu nutzen – und welche Rolle Experimentierklauseln dabei spielen könnten.
Was Organisationsspitzen tatsächlich leisten können: Nicht Steuerung im klassischen Sinne, sondern das Absichern von Räumen, in denen Regelabweichungen sichtbar gemacht und erprobt werden dürfen. Wer als Führungskraft auf brauchbare Illegalität mit Compliance-Reflexen reagiert, verliert genau das Flexibilitätspotenzial, das die Organisation am Laufen hält.

In dieser Folge besprechen Andreas Hermwille und Stefan Kühl eines der bekanntesten Beispiele der Bürokratiekritik: Die Fliese, die gleichzeitig glatt und geriffelt sein soll. Angeblich verlangen Hygienevorschriften das eine, Arbeitsschutzvorschriften das andere – und der Metzger oder die Bäckerin steckt dazwischen.
Stefan Kühl hat diese Geschichte über die Jahre dutzende Male gehört. Doch jedes Mal, wenn er nach der Quelle gefragt hat, führte die Spur ins Leere. Die Norm, auf die sich alle beziehen, lässt sich nicht finden. Die tatsächlichen Vorschriften für Bodenbeläge im lebensmittelverarbeitenden Handwerk fordern beides – Reinigbarkeit und Gleitsicherheit – ohne sich zu widersprechen.
In dieser Folge:
Warum sich eine Geschichte so hartnäckig hält, obwohl sie sich bei näherer Betrachtung nicht belegen lässt
Welche Mechanismen dafür sorgen, dass formale Normwidersprüche in Verwaltung und Recht tendenziell aufgelöst werden
Wo echte Widersprüche in Konditionalprogrammen entstehen – und warum sie sich für den öffentlichen Diskurs so schlecht eignen wie die Fliesengeschichte sich gut eignet

Arbeiten Sie in einer Bäckerei, Metzgerei oder einem anderen lebensmittelverarbeitenden Betrieb – und haben Sie echte Erfahrungen mit widersprüchlichen Vorgaben gemacht? Andreas Hermwille und Stefan Kühl sind sehr daran interessiert. Melden Sie sich unter andreashermwille@metaplan.com oder stefan.kuehl@uni-bielefeld.de.

Normierungen, Standardisierungen, Vereinheitlichungen: sie machen es möglich, dass Schiffscontainer verladen, Papierstapel in Drucker gesteckt und Wohnungen guten Gewissens bezogen werden können. Aber ab einem gewissen Punkt kippen die Vorteile der Vereinheitlichungen und werden zu unnötigen Gängelungen, die nicht mehr vielen, sondern nur einzelnen etwas bringen.

Normalerweise arbeiten Staaten und Organisationen mit Zielen, Vorgaben und Strafen beim Nichteinhalten von Regeln. Was ändert sich, wenn man Strafen fürs Verfehlen durch Belohnungen fürs Erreichen ersetzt?

Marktwirtschaftlicher Wettbewerb hat viele Aspekte des Lebens besser gemacht. Wenn Organisationen um Kunden konkurrieren, müssen sie sich ganz natürlich um die besten und günstigsten Lösungen bemühen. Wie weit kann man dieses Prinzip auf Aufgaben anwenden, die bisher in staatlicher Hand sind?