Der ganz formale Wahnsinn - was Organisationen zusammenhält

Wie funktioniert Bürokratieabbau? Welche Mittel kennt der Diskurs, wie werden diese eingesetzt?

Themen der Folge:

Aufwandsberechnungen und Praxischecks: Wie man den Erfüllungsaufwand von Gesetzen quantifiziert – und warum das vor allem ein Instrument für Entbürokratisierungsspezialisten innerhalb von Ministerien ist
Gesetze befristen oder austauschen: Die Idee, dass für jedes neue Gesetz ein altes wegfällt – und warum diese Forderung im Wahlkampf so gut funktioniert, obwohl sie kaum umsetzbar ist
Personalabbau in der Verwaltung: Die Annahme, dass weniger Bürokraten weniger Bürokratie bedeuten – und warum Unternehmen mit ihren eigenen internen Regeln vor denselben Problemen stehen wie der Staat

In dieser Folge besprechen Andreas Hermwille und Stefan Kühl, wer Bürokratiekritik eigentlich vorantreibt – und welche Interessen dahinter stecken. Stefan Kühl benennt drei Akteure, die alle Bürokratie kritisieren, aber aus sehr unterschiedlichen Gründen.
In dieser Folge:
Warum Verwaltungen selbst Bürokratie als Argument einsetzen – gegenüber Bürgern, aber vor allem gegenüber der Politik, um Handlungsspielräume zu sichern
Warum Bürger als Einzelpersonen mit ihrer Kritik kaum Gehör finden – und welchen Unterschied es macht, ob man als natürliche oder juristische Person klagt
Warum Politiker Bürokratie beschimpfen, obwohl sie selbst die Gesetze erlassen: Bürokratiekritik als Schauseite, die Handlungsspielraum verschafft – während die Bürokratie faktisch zunimmt

In dieser Folge besprechen Andreas Hermwille und Stefan Kühl, was man Bürokratie zu Recht vorwerfen kann. Stefan Kühl benennt drei Probleme, die sich aus dem Wesen von Konditionalprogrammen ergeben.
In dieser Folge:
Warum bürokratische Regeln wuchern: Jede Unklarheit in einem Wenn-Dann-Programm lädt zur Präzisierung ein – und Entbürokratisierungsmaßnahmen tragen oft selbst zur Ausweitung bei
Warum Konditionalprogramme strukturell inflexibel sind – und was das für Mitarbeitende bedeutet, die im Sinne der Sache handeln wollen
Was Zweck-Mittel-Verdrehung bedeutet: Wenn die Regel wichtiger wird als das Ziel, für das sie einmal geschaffen wurde

Für ein so beschimpftes Management-Konzept hat Bürokratie erstaunlich viele gute Seiten. Andreas Hermwille und Stefan Kühl beleuchten einige von ihnen:
Warum Konditionalprogramme Effizienz ermöglichen: Wer weiß, wie ein Prozess abläuft, kann ihn optimieren – und muss das Rad nicht jedes Mal neu erfinden
Wie Bürokratie Gleichbehandlung sichert – und warum die Empörung über Ausnahmen zeigt, dass die Norm eigentlich gilt
Warum Bürokratie Freiheit nicht nur einschränkt: Jede Wenn-Dann-Regel, die eine Seite begrenzt, schafft Freiheit für eine andere – und der Abbau bürokratischer Strukturen läuft oft unter dem Label Entbürokratisierung

In dieser Folge besprechen Andreas Hermwille und Stefan Kühl, was Bürokratie im Kern ausmacht – und Stefan Kühl macht einen eigenen Definitionsvorschlag. Bürokratie, so Kühl, lässt sich auf ein einziges Merkmal zurückführen: Wenn-Dann-Regeln, also Konditionalprogramme. Wenn ein bestimmter Impuls eintrifft, muss auf eine festgelegte Weise gehandelt werden.

Im Einzelnen geht es um:

Was Konditionalprogramme von Zweckprogrammen unterscheidet – und warum Juristen anders denken als Betriebswirte
Warum Bürokratisierung die Zunahme von Wenn-Dann-Regeln ist – und Digitalisierung deren konsequente Weiterführung
Was passiert, wenn sich Konditionalprogramme widersprechen – und wie Organisationen damit umgehen