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  • 要闻分析 - 印太成全球热点:中欧下周举行视频战略对话
    国际地缘政治近期不断出现重大发展,特别是在印太地区。欧盟执行委员会24日宣布:欧盟外交和安全政策高级代表波雷尔(Josep Borrell)与中国外长王毅将于28日透过视讯方式举行战略对话。 9月欧盟公布“印太战略”北京无法回避 今年8月美国撤军阿富汗,宣布将战略部署重心移向印太地区、9月欧盟就公布“印太战略”,以透过经贸及部署海军等方式深化在印太地区的角色,与此同时,澳洲毁弃与法国的潜舰交易另与美英共组AUKUS安全联盟,中国则在美英澳联盟后随即递件申请加入“跨太平洋伙伴全面进步协定”(CPTPP)。时隔不到一周,台湾也提出加入该组织的申请。 欧洲联盟与中国外长下周举行外交战略对话,就是在以上一连串事件后宣布的。欧盟方面刚刚公布了其印太战略,中欧间的视频战略对话将凸显欧洲在印太议题上也具发声地位,中国方面利用法国和美英澳之间的合同危机“余热”也算“顺理成章”。德国联邦议院(Bundestag)将于9月26日大选,德国新政府将影响欧盟未来对中政策走向,此时举行欧中外长对话适逢新形势的发展。不过,包括德国社会民主党(SPD)、绿党、自由民主党(FDP)都认为即使有损经济利益,德国在人权问题也应该对中国更强硬。届时欧中将对外释放何种讯息?视频会议能否确定欧中将在今年内举行领袖会议?受到瞩目。 印太四方领袖峰会内容广泛 9月24日,美国总统拜登将在白宫召开印太地区的四方安全对话(Quad)领袖峰会,日本首相菅义伟、澳洲总理莫里森(Scott Morrison)和印度总理莫迪(Narendra Modi)都将出席,讨论在北京挑战下确保印太地区自由开放议题。 “四方安全对话” 的非正式性质,让各成员国的关系得以健康发展。各国可自由发展双边或多边的伙伴关系。被广泛认为,是印太地区对抗中共影响力的联盟。这是一个由美国、澳大利亚、印度和日本组成的,有14年历史的外交集团,旨在建立“自由开放的印太平洋”。其构想源于日本,在印太地区受到广泛欢迎,为众多亚洲小国,提供了依赖强势北京以外的选择。8月底,四国海军一同参加了今年的“马拉巴尔-21”联合军演。 美国将在秋天发布新版印太战略 美国国务卿布林肯周四(9月23日)与东盟(ASEAN)十国外长会晤时表示,美国在秋天将发布新版的印太战略,重申美国对自由、开放与安全的印太区域愿景。这将是美国总统拜登上任以后,首份公开的印太战略报告。这反映着美国在终结了20年的阿富汗战争之后,已将战略重心转向应对中国挑战,加强与盟友和伙伴的联系,全力重塑印太版图。布林肯虽未透露太多细节,但表示战略内容会“建立在我们对自由、开放、相互联系、有活力和安全的区域共同愿景之上”。“它将反映出东南亚对印太战略的重要性,以及东盟在决定该地区未来方面,将发挥的关键作用。”“美国对东盟和印太地区的承诺是坚定不移的。” 布林肯在纽约参与第76届联合国大会期间,积极与多国进行互动,本周已与超过60国代表召开双边或多边会议,包括近日因美英澳组成三边安全联盟(AUKUS)而损失钜额潜舰合约,与美国发生外交龃龉的法国。布林肯表示,美国新版印太战略也会参照欧盟日前公布的印太战略文件,研拟如何深化与法国在印太的合作。 法国印度讨论未来在亚太联合行动 法国总统马克龙日前也与印度总理莫迪通话,表示两国未来将在印太地区“联合行动”,预计将增加法国对印度的军备销售与技术分享。据法新社报导:法国总统府表示,两位领导人同意“在一个开放、包容的印太地区联合行动”。 AUKUS三国分享人工智能、网络、水下系统和远程打击能力等高科技技术 另有报道说:根据AUKUS,英美将为澳洲打造一支拥有八艘核动力潜艇的舰队,三国还可分享人工智能、网络、水下系统和远程打击能力等高科技技术。外界指出,美国可借此获得一个大陆等级的基地,对中国发挥更强大的战略威慑。美国强调澳大利亚的核动力潜艇,并不会携带核导弹。《经济学人》指出澳洲是签署《核不扩散条约》的非核武器国家。预计澳洲需要依靠盟友提供铀浓缩技术,这也将开创一个特殊的先例。 澳印签共享协议 搭建关键矿物供应链 在四方安全对话(Quad)领袖峰会前,澳大利亚和印度签署了一项共享协议,以分享低排放技术。澳方表示,将协助印度开发氢气和低成本太阳能,帮助印度进行能源转型。澳大利亚总理莫里森还表示,两国也正积极就关键矿物供应链,进行合作协商。与此同时,澳洲贸易部长将与莫里森,一起会晤莫迪和印度商务和工业部长戈亚尔,以推进数字协议方面的合作。印度总理还向莫里森发出了访问印度的邀请。澳大利亚总理原定于去年1月访问印度,但由于丛林大火爆发,最终取消了行程。 另据彭博报导,知情人士透露,印度和台湾正在谈判签署协议,磋商在年底前在印度设立价值约75亿美元的晶片厂,可供应从5G装置到电动汽车等多种产品所需,并降低用于生产半导体的零组件关税。
    9/24/2021
    5:13
  • 要闻分析 - 潜艇危机留给法国的教训
    法国沸腾的锅炉平静下来,拜登与马克龙通话30分钟,潜艇危机告一段落,大西洋两岸都松了一口气。但是,法国面临的挑战是严峻的。  法国总统马克龙在拜登那里得到的并非微不足道,拜登对危机表示遗憾且承诺恢复“协商”,拜登承认法国和欧盟在印太地区有着重要的作用,拜登甚至支持欧洲有一个更强大更高效的防务,法国多年来为此求之不得。 必须承认,美方的语气变了,因为直至目前,美国对欧洲防务一直态度暧昧。另外一个积极的迹象涉及通话的内容,双方发表了联合声明,这并不是通常的做法,似乎显示大西洋两岸见解一致。美国总统希望这一沟通让两个“最古老的盟友”走上“重归正常”的第一步。这也是马克龙的希望,两位总统十月底会面,以求进一步的和解。 法国方面其实对此非常清醒,法国外长勒德里昂周四发表文告指出,他与美国国务卿布林肯会谈后体认到法美走出危机“需要时间”。的确,美澳英结盟对抗中国,但是却以澳大利亚突然撕毁与法国订立多年的潜水艇合同转而购买美国核潜艇为代价,这给法国造成难以弥补的伤害,这一伤害不仅仅是经济层面的,希望在印太地区起到重要作用的法国意识到这是一个盎格鲁-撒克逊世界的排他组合,后者是法国难以言说而最反感的组合。 潜水艇危机再次加剧了法国自戴高乐以来的“独立”意识,法国财长勒梅尔周四非常清楚地表示,潜水艇危机显示,欧洲联盟再也不能完全指望美国保护,他呼吁欧盟“睁大眼睛”。在他看来,潜水艇危机的第一个教训就是欧盟必须要建设自己的独立战略,阿富汗撤军,潜水艇事件,都清楚地意味着欧盟“再也不能指望美国”。 他表示,美国现在只有一个战略目标,钳制正在强势上升的中国。针对丹麦支持美国在潜水艇事件的做法一事,勒梅尔直截了当地警告:“像丹麦总理所想,不管发生什么,美国将继续保护我们,这是一个错误”。 的确,拜登一席话并不足以一笔擦去法美两国自2003年伊拉克战争以来遭遇的最严重危机。法国政府发言人称,“现在就要看行动了”,看什么行动?拜登能否如同所言对欧洲防务予以具体支持。自从小布什任职总统以来,美国一直呼吁欧洲应为其防务付出更多费用,但他们同样都认为欧洲防务只不过是北约行动的补充。 这并不必然是马克龙所捍卫的战略自主, 法国国防部长帕利这样形容美国自我矛盾,“北约宪章第5条,不是F35“,美国要求欧洲应为自己的防卫投入更多军费,却要欧洲购买美国的军机和军备。潜水艇危机清楚显示,美国没有准备好在军事工业上让步。 大西洋两岸的和解同样没有解决巴黎有关大西洋防卫的质疑,勒梅尔认为,”拜登如同特朗普,美国的盟国必须听话,而我们则认为我们必须独立“。但是法国秉持的地缘战略立场带来了两个问题,一个是美国,一个是欧洲。法国的全球观以及以军事和核武作为防卫支柱的认识与美国接近,但法国同时要保持自己的独立性;从地理、文化和历史上,法国属于欧洲,但是法国不喜欢欧洲自二战尤其是冷战终结以来表现的“闭关自守”。 拜登对欧洲防务开口对将从元月一日起担任欧盟轮流主席的法国是一个不可放过的机会,但是法国面临的最主要的挑战却是如何克服欧盟内部分歧并建设一个战略自主的大家庭。法国远远没有赢得赌注。在潜水艇危机上,除了欧盟委员会主席冯德莱恩迟到和被迫的声援,法国得到的支持相当薄弱。大多数欧盟国家宁愿留在美国在北约的军事阴影中,也不愿将自己的命运掌握在手中。因此,即使美国开放,法国仍然存在问题。法国的雄心远超欧洲盟友,唯有一个拥有这些抱负的国家英国选择了远方,这就是人们常说的法国的欧洲孤独。
    9/23/2021
    4:53
  • 要闻分析 - 美国欲加倍捐赠疫苗 非洲接种严重滞后
    美国总统拜登周三在全球防疫峰会表示,美国将把指向穷国的新冠疫苗的捐赠数量增加一倍,总剂量超过11亿剂。拜登清楚地表明,他打算领导全球应对这一至今肆虐的瘟疫。 拜登说,“我许了愿,我遵守承诺,美国将是全世界的疫苗库,就像二战期间,美国是全世界的民主库一样。” 华盛顿承诺,每在美国接种一剂,就向其他国家赠送三剂。美国的疫苗目前已送给全球一百多国。 北京也希望做穷国的疫苗救助国。但是拜登周三表示,美国赠送的疫苗没有任何政治附加条件。拜登在影射中国,美国认为北京在搞“疫苗外交”。 中国国家主席习近平周二在联合国大会通过视频方式表示,中国将从现在起到年底向全球提供20亿剂疫苗。这一数字北京当局已经多次说过,但习近平没有指明这是赠送还是出售。 根据法新社统计,截至9月22日国际标准时间9时30分,全世界已经接种60亿剂新冠疫苗,但在获取疫苗上仍很不平等。大约 15 个国家已经在接种第三剂疫苗,但在贫穷国家,尤其是非洲,疫苗接种远未起飞。 华盛顿希望国际社会应确立接种目标 ,现在起一年内,各国完全接种人数应达致70%,美国目前也只达到55%,只有少数国家,包括法国在内的欧盟七个成员国,达到或超过了这一百分比。 中国完成21.8亿次注射,集中了全球近十分之四的注射剂量,印度(8.265亿)和美国(3868亿)均已绝对值位列领奖台。但以人口比例算,在百万人口以上国家中,阿拉伯酋长国每百人注射198剂,完全接种人数超过81%,世界第一。依次递减的分别是乌拉圭,以色列,古巴,卡塔尔,葡萄牙 。这些国家大多数人已完成全面接种。而阿拉伯酋长国,以色列,乌拉圭甚至开始接种第三剂疫苗,以延长保护期。 法国也距离不远,每百人注射139剂,完全接种人数达到70.8%。起步较晚的法国目前已远远超过美国。美国每百人注射117剂,完全接种人数54.9%。 亚洲和拉丁美洲加速。欧洲西部、北美以及中东部分地区,这些接种远远领先的国家现在大大放慢了注射速度。而亚洲,拉美以及大洋地区全力加速。 刚刚过去的一周,古巴是接种最快的国家,每天注射疫苗占总人口的2.36%,领先伊朗的1.32%和澳大利亚的1.17%。柬埔寨,哥斯达黎加,新西兰以及科索沃也在追赶,每天注射疫苗达到总人口1%以上。 非洲仍远远落后。如果说绝大多数穷国通过“新冠疫苗全球获取机制”都已开始接种疫苗,但获取疫苗仍然很不平等。 根据世界银行标准,“收入高”的国家平均每百人注射124剂疫苗,“收入低”的国家每百人仅仅注射4剂疫苗。不过,最近几周富国馈赠增加,穷国接种的速度开始加快。 非洲是全球接种方面最落后的大陆,每百人只注射了10剂疫苗,也就是说,比平均线低出八倍。还有三国未开始接种,分别是布隆迪、厄立特里亚以及朝鲜。
    9/22/2021
    4:49
  • 要闻分析 - 拜登习近平联大远距离对决
    美国总统拜登周二在联合国表示,他不寻求与中国进行“新冷战”,中国国家主席习近平随后以视频方式发言称,民主不是某国的专利。拜习远距离对决似不如通常那样激烈。另外,面对盟邦欧盟因核潜艇事件引发的愤怒和疑惑,拜登重申崇尚外交和奉行多边主义。 拜登担任总统后首次亲临联合国发言当日,中国国家主席习近平稍后以视频形式发言。法新社指出美中领袖隔空对决是在大西洋两岸出现危机的背景下进行的。后者指的是美澳英牺牲法国利益的核潜艇危机。 星期二,联合国一般性辩论拉开帷幕,拜登首次亲临现场,他一方面需要向盟邦澄清立场,表明他领导的美国重视多边主义,重视联合盟邦,另一方面需要给美国与中国的对抗下定义。需要对联大秘书长要求美中对话的呼吁作出回应。因此拜登明确表示,他不寻求与中国进行一场新冷战。拜登说:我们不需要一场把世界分裂成僵死的几大阵营的新冷战。 但是,拜登的意思接下来表达得清楚无疑:美国不寻求与中国冷战,但是美国将不会放松与中国竞争,甚至激烈竞争。事实上,一段时间以来,拜登政府试图给美国与中国的对抗赋予一种新的解释,一方面表明这一对抗不同于冷战,一方面表明将与中国针锋相对,寸土不让。 拜登接下来的一段话不仅向中国表明这将是一场民主与专制的价值之战,而且,美国将为此寻求最大范围的结盟,“用我们的价值观,我们的武力,我们将保卫我们的 盟友和我们的朋友,我们反对那些试图倚强凌弱的国家”,拜登在这里不点名地抬出来北京。 法新社形容拜习对决出乎意料地平淡。随后视讯发言的习近平也没有点名美国,但不断地影射。习近平称:“民主不是哪个国家的专利,而是各国人民的权利。”要“对话而不对抗、包容而不排他”。 习近平还承诺“中国将大力支持发展中国家能源绿色低碳发展,不再新建境外煤电项目。” 预估中美领袖将利用联合国大会对抗,联大秘书长古特雷斯在拜登习近平发言前预先发出警告:美中应展开对话,互相理解,避免一场类似新冷战一般的全球性危机。北京方面也反对把中美对抗描述为美苏那样的冷战,这是两强的唯一相同点,除此而外,中美对抗越来越严重。 国际危机组织驻联合国总部代表理查德.高恩称赞“拜登处理中国问题很有智慧,从不点名道姓,但不断地暗示中国做的坏事。”但美国前驻联合国大使黑利则持相反的观点,认为拜登根本不了解美国的真正的敌人以及美国面临严重威胁的现实。 拜登重申多边主义 今年的联大会议对拜登而言,在多边主义的庙堂发表演说正好是展示“美国重返世界”,美国是盟邦值得信赖的朋友的绝佳机会,拜登不点名解释了美中为何对抗之后表示,在其执政的八个多月,他的优先的使命是重建联盟,激活多边合作框架,恢复美国在世界繁荣和安全方面的领袖作用。拜登还提及美国将双倍投入,对抗气候转暖。 总之,拜登承诺,在阿富汗战争终结之后,他将开辟“外交纪元”,他承诺美国只在最后时刻才会动用武力。 拜登有关美国重返世界以及多边主义的讲话很动听,但是,在混沌中结束的阿富汗战争以及美国引发的与法国的核潜艇危机,严重模糊了他传达的信息。 法国对美国澳大利亚英国三方9月15号宣布的对抗北京的盟约至今怒火难消,这一盟约形同在大西洋两岸关系撒了一把火药,因为这一盟约是以澳大利亚放弃购买法国潜水艇,转而购买美国核潜艇,牺牲法国利益作为代价的,法国怒指美国背后捅刀,欧盟一致力挺法国,欧洲舆论认为打着美国回来了旗号的拜登在这件事上的所作所为与鼓吹“美国优先”的前任特朗普所差无几。 出席联大会议的法国外长勒德里昂在纽约继续揭露美国做法“粗暴”、“破坏了盟邦互相之间的信任”。欧洲联盟展现团结,一致支持法国。 法国似乎还不准备翻过这一页,拜登提出与法国总统马克龙通话,巴黎方面表示,预计本周进行的这场通话将不会是“和解”,而是要求华盛顿“澄清”。
    9/22/2021
    4:51
  • 要闻分析 - 俄罗斯立法选举 克里姆林宫自吹自擂
    俄罗斯立法选举结束,像普京治下许多次一样,反对党揭露大规模舞弊,克里姆林宫自吹赢得了“超级多数”,欧美则揭露“气氛恐怖”,“破坏公民正常投票”。 根据对99.98%选票统计,普京的俄罗斯统一党得票49.82%,克里姆林宫自吹赢得了“超级多数”,其实这是排除了对普京的执政党构成威胁的反对派领袖之后得到的结果,不怎么光荣,反对派则揭露“非常可耻”。 执政党选票未过50%,但可以照样得到俄罗斯国家议会杜马三分之二的议席,根据俄罗斯法律,下议院一半议席出自比例选举,另一半由一轮选举获得多数的一方获取。执政党将拥有450席中的300席,足以按照普京的意志修宪。虽然这不是总统选举,普京仍然情不自禁地发表感谢声明:“我尤其要感谢俄罗斯公民,我感谢你们的信任我的朋友们”。 普京的党拿了大头,排在第二位的是俄罗斯共产党,得票18.93%。然而,与2016年比较,俄罗斯统一党明显后退,那一年,普京的党得票54.2%,获得议席334。本年度参与投票人数达到51.68%,比上一届高,普京称这显示了选民“很负责任”。 普京的党得了将近50%的票,理由很简单,反对党,以被囚禁的纳瓦尔尼为代表,统统禁止竞选。反对党揭露本次立法大选“大规模舞弊”,“灌票”,“网上操纵投票”,“拒绝独立观察人员清点选票”。他们揭露网上投票出现伪造,使得本来不利于执政党的现场票选结果在最后清点时发生逆转。反对党领袖纳瓦尼通过Instagram讽刺俄罗斯统一党依靠“灵巧的小手”使得点票时“出现逆转的奇迹”。 投票前,执政党的民意急跌,低于30%,主要归咎于官员腐败以及生活水平降低。纳瓦尔尼的盟友伏尔科夫表示,“我们不承认这个非法的杜马,一个民意支持不足30%的政党在议会拥有70%的议席,这等于侮辱选民。” 纳瓦尔尼本人遭囚禁,他的政党也被克里姆林宫冠之以“极端政党”而不允许参加竞选。在选举之前,反对派遭到持续数月的镇压, 所有敢于向普京挑战的人都被取消竞选资格。普京的支持者甚至迫使苹果和谷歌取消了纳瓦尔尼的党有关应该把票投给谁的应用程序。 欧洲联盟揭露俄罗斯立法大选“气氛恐怖”,“威胁所有敢于批评的和立场独立的人士”,“没有任何国际独立观察人员在场”,“根据我们从当地独立人士那里掌握的信息,选举中出现了很多不正常的现象。” 华盛顿揭露俄罗斯立法选举“没有在有利于自由和公正的环境下进行”,俄罗斯官方使用“极端组织”、“外国特务”以及“不受欢迎的组织”等名义阻挡俄罗斯公民行使政治权利。伦敦当局批评俄罗斯当局采取使民间社会边缘化的措施,使得独立媒体失声,阻挡反对党候选人竞选,导致民主自由严重倒退。
    9/20/2021
    4:05

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